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村(社区)干部绩效考评成效显著——记“三严三实”典型办法

发布日期:2015-12-25 11:24 信息来源: 浏览次数:16445 字体:
为进一步完善村(社区)干部队伍报酬保障机制,切实建立与之相匹配的绩效考核体系,充分调动村(社区)干部工作积极性,结合县“三位一体”工作机制,自2015年1月起,新杭镇创新性地试行村(社区)干部绩效考评办法。
一、主要内容
(一)绩效考评内容
绩效考评的主要内容包括常规工作(100分)、特色工作(50分)和扣分项目三个板块。其中常规工作主要指党群建设、经济发展、城乡统筹、社会民生、和谐稳定等5个大项20个单项。特色工作主要指由考核责任部门对所列特色工作涉及的村(社区)进行考核,共列出10项,完成任务较好的可以加分,没有实现既定目标的根据考核应予以倒扣分。   
(二)绩效考评方法
1、设置绩效基数。镇党委、政府每年根据上年度财税完成情况,由党政联席会研定基数标准。
2、设置绩效系数。根据岗位职务、责任义务等多方因素,设置三类岗位系数、六类档位系数。
3、考评绩效分数。绩效考评按季度进行,每季度结束后10日内由各责任部门开展考评。绩效办根据各责任部门的评分情况,在汇总扣分项目基础上,统计得出各村(社区)的季度得分,经绩效办主任会议初评后,报党政联席会研定,各村(社区)季度考核分原则上在下一季度第一个月20日前在全镇公示。
(三)绩效考评结果运用
1、村(社区)两委主要负责人绩效考评分与村(社区)季度考评分一致。村(社区)其他考评对象绩效考评分由各村(社区)自行制定考评实施细则进行考评。
2、镇绩效办对各村上报的考评对象绩效分审核后,以文转交镇财政统一打卡发放到个人。资金由镇财政负担,按季度予以实施。
3、年度考核以季度绩效考核为基础进行,位于前三名的村(社区),其村(社区)内考评对象岗位绩效系数升一档,位于后三名的村(社区),其村(社区)内考评对象岗位绩效系数降一档。晋升档位待遇只享受一年。有特色工作项目的应折算成百分制进行评比,有重大事件扣分的村(社区)不能参加评先评优和档位晋升。
二、创新点
(一)细化考评内容。新杭镇村(社区)干部绩效考评暂行办法区别于以往村干部考核方式,从内容到流程要求都更加细致规范。针对考评内容,进行逐条逐项的考评打分,确保考评工作公平公开、真实有效。
(二)从年度考核到季度考评。2015年以前乡镇对村(社区)实行年度考评,以年度考核结果作为奖励优秀的标准,自该办法试行以来,明确规定村(社区)实行季度考评,有效的推进了村级各项工作按时保质的完成,避免了年底“集中补课”的情况。
(三)以差距激励干劲。新杭镇村(社区)干部绩效考评办法详细规定了绩效基数和系数,设置了多个等次,意在拉开不同等次绩效工资差距。而此前村干部考核只分为两个等次,第一等次为村干部总数的10%,其余都列为第二等次,且两个等次的奖励金额差距不大,不利于激发村干部干事创业热情。
(四)扩大考评对象覆盖面。该办法针对全镇村(社区)两委成员,镇聘计生专干和村级后备干部,扩大了考评对象的覆盖面,一方面提高了村级工作人员的待遇,另一方面也最大限度地提高了其工作积极性。
 三、取得成效
自该暂行办法试行以来,取得了相当明显的成效。
(一)村干部待遇提高,村级人员结构优化。
由于村干部工资待遇低,工作量大,长期以往,年轻人都外出打工,不愿在村里发展,担任村干部的多是较年长者,这部分干部在村里虽然具有相当的威信,在维护稳定上起到了很大作用,然而却相对缺乏丰富的科学文化知识,以及熟练操作办公软件的能力。通过绩效考评方式,可以提高村干部待遇,拓宽村干部发展道路,使得村干部在这个岗位上更有干劲,同时,更是吸引了一批有文化的、有一定致富能力的年青人主动的参与到村级工作中,为村干部队伍注入了活力,有效的改善了村干部的年龄结构、知识结构,提高了村干部的整体水平。
(二)激发村干部干事创业热情,形成你追我赶的良好氛围。
该绩效考评办法将工作实绩、单位利益和个人利益更加紧密地联系在一起。个人工作的好坏直接影响整个班子总体目标任务的完成情况,一荣俱荣、一损俱损。这样一种考评构架直接激发了村干部干事创业的热情,而村班子成员之间、村与村之间也逐渐形成了一种协作共进、你追我赶、创先争优的良好氛围,有效地推动了村级各项工作的顺利开展。
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