为进一步加强村级后备干部队伍建设,扎实做好村级组织工作,现就组织开展村级后备干部“四个一百”行动提出如下方案:
一、总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,开展“百名后备集中轮训”、“百名后备服务项目”、“百名后备助企锻炼”、“百名后备轮岗使用”“四个一百”行动,加大村级后备干部队伍的培训力度,着力打造一支政治素质硬、致富本领强、业务能力精的村级干部后备队伍,为夯实基层组织基础,推动全县经济社会快速稳定发展提供坚强的组织保障。
二、时间安排
“四个一百”行动从6月开始至10月底结束
三、参加对象
全县驻村工作的村级后备干部
四、主要内容
全县村级后备干部分阶段、有重点的参与培训、锻炼和服务,通过集中学理念,一线学经验,挂职学本领,不断提高村级后备干部的综合能力,重点组织开展以下四项行动:
1、开展“百名后备集中轮训”行动。7月底前,举行全县村级后备干部示范培训班,各乡镇党委(包括太极洞风景区党工委,下同)按照驻村工作的村级后备干部总数30%的比例,推荐参训人选并做好组织工作;9月底前,各乡镇党委集中组织所辖村级后备干部开展集中轮训活动。轮训注重强化党组织标准化建设、村庄建设与管理、农村公共服务、劳动社会保障、突发事件处置等知识的学习,提高村级后备干部的理论水平。村级后备干部人数较多的乡镇,可以分批进行。同时,要建立村级后备干部集中轮训工作台账(附件4),对村级后备干部日常培训学习情况进行跟踪管理。
2、开展“百名后备服务项目”行动。在6月至8月期间,各乡镇党委根据后备干部的个人特长和能力,按照不低于本乡镇驻村工作的村级后备干部总数60%的比例,有计划有重点地选派一批村级后备干部参与本乡镇或户籍所在村(社区)综治维稳、征地拆迁、招商引资、“三线四边”整治、集体经济发展、美丽乡村建设等中心工作,明确工作任务和岗位职责,服务重点工业、休闲旅游发展、基础设施建设等重点项目推进发展,在实践锻炼中开阔思路、提升能力,培养村级后备干部的服务意识和实干精神。
3、开展“百名后备助企锻炼”行动。在8月至9月期间,各乡镇党委要以辖区内生产经营正常、内部管理规范的规上企业为主,按照不低于本乡镇驻村工作的村级后备干部总数20%的比例,选派一批村级后备干部到企业服务锻炼,通过指派员工帮带、一线岗位锻炼等方式,提升村级后备干部的经营管理水平。要加强对驻企村级后备干部的管理和考核,把村级后备干部遵守厂规厂纪、企业满意度等方面内容作为考核的重要内容。
4、开展“百名后备轮岗使用”行动。9月至10月期间,各乡镇党委要按照不低于本乡镇村级后备干部总数50%的比例,分批安排村级后备干部轮岗使用。乡镇层面安排信访、规划、城建、计生等岗位挂职,村级层面安排村书记助理、主任助理、专项工作干事等岗位锻炼,以乡镇挂职锻炼为主,着力提高村级后备干部队伍处理村级事务能力。同时,要注重了解村级后备干部的现实表现、群众反映和个人能力等综合情况,以工作实绩为依据,把条件成熟的优秀后备干部逐步充实到村两委班子,进一步激发村两委班子活力。
五、有关要求
1、强化领导,明确工作责任。各乡镇党委要高度重视,把村级后备干部队伍建设作为当前基层组织建设重点工作任务来抓,精心组织,周密部署,要认真制定和细化工作推进方案,明确时间节点和工作职责,6月底前将工作计划报县委组织部备案(附件1),全力以赴抓好抓实“四个一百”行动各项工作任务,提高活动实效,着力为村级组织工作储备人才力量。
2、注重统筹,做到有序推进。在工作推进过程中,要注重统筹结合,把村级后备干部队伍培养锻炼与个人的实际情况相结合,与工作需要相结合,与中心工作的推进相结合,整合资源、科学分类,有针对性地安排驻村工作的村级后备干部参与活动,原则上要求集中轮训实现全覆盖,且每名村级后备干部至少参与两项行动,推动活动有序开展。
3、严格督查,实行动态管理。建立村级后备干部日常表现记实制,动态记录村级后备干部“四个一百”行动中的学习培训、挂职锻炼、工作推进、个人表现情况,乡镇党委要在每项“行动”工作结束后,及时按照“优秀、合格、不合格”标准给予结果评定,并认真填写《村级后备干部“四个一百”行动工作台账》(附件2-3),存入村级后备干部档案。要将村级后备干部工作开展情况,作为对其考核的重要内容,为村级后备干部的调整使用提供可靠依据,营造竞争择优、不进则退的良好氛围。